南方日報：人類生殖行為亟需法律規範

　　衛生部近日修訂了《人類輔助生殖技術規範》，包括克隆人、單身婦女輔助生殖技術、代孕技術、人與異種配子雜交等在內的10項技術被禁止。與此同時，該規範及相關文件還規定：對采用人類輔助生殖技術後的多胎妊娠必須實施減胎術，嚴禁三胎以上的妊娠分娩。(本報11月19日B03版報道)

　　這是一個隨著科學技術發展而形成的行政規章。近20年以來，由於人類在生命科學方麵取得的長足進步，有關人類生殖技術的難題已有不少獲得了破解，*典型的就是利用胚胎技術輔助生殖。這些辦法，解決了不少人的不孕不育問題，同時也為人類的持續發展提供了技術保障。但是，輔助生殖技術恰如一柄雙刃劍，它在為人類帶來福音的同時，也潛藏著各種威脅。比如克隆人、人與異種雜交實驗、人工授精導致的超多胎懷孕結果等。這些技術不僅可能破壞人類基本倫理，更對人類的長遠發展構成了嚴重的威脅。有科學家指出：“如果不對輔助生殖技術加以嚴格規範，人類*終將被自己毀滅。”

　　在這種背景下，衛生部於2001年2月20日以衛生部令的形式頒布了《人類輔助生殖技術管理辦法》和《人類精子庫管理辦法》，並以文件形式公布了《人類輔助生殖技術規範》、《人類精子庫基本標準》、《人類精子庫技術規範》和《實施人類輔助生殖技術的倫理原則》。根據科技發展和現實需要，衛生部這次對《人類輔助生殖技術規範》進行了修訂。雖然，衛生部這一係列文件為有效阻止不合理甚至不道德的人輔助生殖技術發揮了一定的作用，但91麻豆福利视频网也不得不承認，依照我國有關法律的規定，衛生部的文件規範屬於“行政規章”，它僅僅是司法的參考資料而不是必須遵循的規範。受此影響，這些行政規章能否切實奏效，還得打個問號。

　　眾所周知，生殖是動物的天性，也是人類賴以繼續發展的基本前提。從法治的層麵上看，由於生殖行為涉及生育這一人的基本權利，對這些現象的規範，理當通過立法進行。我國《立法法》第8條規定了10種事項應該製定法律，其中就包含了對公民政治權利和人身自由的剝奪這一事項。該條法律雖然沒有提及人權，但依據立法技術“舉輕以明重”的原則，作為比人身自由可能更基本的人權，生育問題應當屬於該條第10項“必須由國內人民代表大會及其常務委員會製定法律的其他事項”之列。

　　國家至今為止沒有出台有關人類生殖技術的法律法規，而僅僅由衛生部的規章來作調整，這或許有更深層次的原因。但毫無疑問，僅僅由衛生部來規範這些事情，一是效力不夠，二是容易遭人詬病。盡管衛生部出台這些規定的目的正當，但執行起來顯然有困難。就國際立法經驗來看，美國即以法律形式禁止利用政府資金資助克隆人的行為。從另一個角度看，衛生部新列的這些禁止事項，有些問題本身爭議很大。比如說，對單身婦女可不可以生育的問題，吉林省的地方法規就明確給予了肯定，而前不久開始實施的《人口與計劃生育法》，也規定“公民有生育的權利”，這至少沒有禁止單身婦女的生育。

　　基於上述理由我建議，國家立法部門應當抓緊就人類生殖技術問題進行立法調研，借鑒國際先進經驗，在發動民眾廣泛討論的基礎上，製訂出既符合實際，又不違背人類基本權利要求的有關法律。