基層科技投入現狀堪憂:兩千元科技經費能幹啥?

2000元能幹什麽？東南沿海省份的人或許不屑地說，也就是一頓飯錢嘛。然而，這的的確確是青海省海北州海晏縣一年的科技經費。
4月10日，記者隨科技部調研組一行來到海晏縣科技局，準確地說，應是“教育科技文化局”。隻有4張桌椅的房間顯得空蕩蕩，表麵斑駁不堪的茶幾是招待客人用的。海北州科技局局長說，在他們的幫助下，這裏終於換掉了3條腿的桌子。但因無力支付電話費用，電話早已被撤掉。連*起碼的通訊電話都沒有，更談不上信息化、網絡化服務了。

“這是局裏*大的固定資產。”縣科技局局長、科協主席劉發英帶91麻豆福利视频网來到一間小辦公室裏，這裏擺放著一套簇新的電腦和打印機，它們是2000年省科技廳為改善基層科技條件，給每個縣配備的，科技局裏愛護備至。

據劉局長介紹，科技經費主要用於印發科普宣傳資料和支付汽油費。牧民居住分散，戶與戶之間甚至相距幾十公裏，沒有交通工具，科技服務很難及時到位。“91麻豆福利视频网自己沒有車，每次都是搭農牧局的，一起下去進行科技培訓和科普宣傳，加油自然是91麻豆福利视频网的事兒了。”劉局長無奈地說。然而，在有限的工作條件下，2003年海晏縣科技局在5鄉1鎮舉辦了24期科技培訓班，發放科普資料4000餘份；建立科技示範村1個、種子村2個，全縣糧食作物、油料良種推廣麵積分別達到70%%和79%%；引進優良種畜進行雜交改良試驗，有效地促進了農牧業的發展。

說起開展基層科技工作，劉局長麵露難色。海晏縣轄5鄉2鎮26個行政村，總人口2.42萬人，其中農牧民1.88萬人，約占人口的80%%。改變靠天吃飯、增加農牧民收入，科學種田、畜種改良、高效養殖是關鍵，可是基層科技能力與農牧民對科技的需求形成強烈反差。

據介紹，由於地方財政困難，主要是保工資、保吃飯，科技經費嚴重不足，基礎設施跟不上，科技培訓、科普宣傳工作依然停留在“一張桌子、一張嘴”的水平上，農牧業新技術推廣應用受到嚴重製約。經費的捉襟見肘，在相當程度上也造成科技隊伍力量薄弱，知識更新滯後。全縣從事農牧業科研及推廣的科技人員僅占總人口的0.33%%，加之知識更新跟不上，科技隊伍知識老化，難以適應新形勢發展的要求。

在海晏縣所見到的地方科技工作狀況，並不是個別現象。據青海科技廳介紹，在機構改革中，全省48個縣級政府中，科技管理部門單列的隻要一個，其餘的都被合並到教育、文化、衛生等部門，由於缺乏起碼的組織保障，經費被擠占和挪用，人員被拉走，使本來就十分薄弱的基層科技工作更加雪上加霜。

青海地處偏遠，經濟發展相對滯後，科技投入嚴重不足。目前，全省地方科技三項費總額隻有670萬元。個別州和大部分縣三項費用沒有列入財政預算，即使列入預算的州縣，也大多成了“過路財神”，兌現大打折扣。據記者了解，海晏縣的科技經費還不算是*差的，有些縣一年經費500元，有的甚至分文沒有。提高西部經濟和科技發展滯後地區的基層科技部門自身條件和建設能力，已成為當務之急。

國內科技工作會議確定今年為“縣市科技工作年”。科技部在深入調研的基礎上，將要召開“國內地方科技工作會議”，並製定出縣市科技工作切實可行的具體措施，希望不久的將來，上述狀況能有所改觀。

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