非法刊物盛行 教師評職稱標準量化催生"論文迷信"

6月30日、7月2日有關福建非法學術刊物案的連續報道，**披露了福建教育學院學報中學教育版編輯部原副主編張國鑾大量非法出版學術刊物，為急需評職稱的教師有償刊發論文從中牟取暴利的事實。在張非法出版的所謂CN級學術刊物中，記者發現論文的作者基本上是福建各地的中小學乃至幼兒園的教師。

為什麽有成百上千的教師願意花500元在CN級刊物上發表論文呢？

“為了評職稱。”所有接受采訪的受害教師都這麽說。

據了解，中學教師的職稱依次分為中學三級教師、中學二級教師、中學**教師、中學**教師（相當於副教授）4個檔次，小學教師的職稱依次分為小學三級教師、小學二級教師、小學**教師、小學**教師（相當於講師）、小中高（小學**教師評聘中學**教師，相當於副教授）5個檔次。按福建省教育廳的有關文件，隻有小學**教師評聘中學**教師、中學二級教師破格晉升**教師、中學**教師破格晉升**教師等3種情形，需要“撰寫兩篇以上有一定水平的所教學科的教學論文，在有CN刊號的有關刊物上發表”。正常晉升小學**教師、中學**教師和中學**教師職稱雖然也要求提交論文，但隻需要“在校級以上（含校級）專業性或教研性會議上交流，並收入匯編”，並不要求在有CN刊號的刊物上發表。而中小學教師晉升其他低層級的職稱則沒有撰寫論文的硬性規定，幼兒園教師的職稱評聘更無此要求。

在非法出版物上發表論文的作者，除了部分是按規定需要提交CN論文的教師外，大量的卻是按規定無需提交CN論文的教師（包括幼兒園教師）。在上當受騙人數較多的福建泉州市永春縣，教師們紛紛通過造假者張國鑾在當地的代理人，爭先恐後地掏錢在所謂的CN刊物上發表論文。永春縣教育局局長陳鵬飛告訴記者，對於山區的教師而言，收入來源比較單一，評上職稱就意味著增加收入。該縣每年符合晉升職稱條件的教師多達1500多人，而晉升的比例大約是10∶1。這種“僧多粥少”的狀況必然帶來激烈的競爭，他們必須首先從自己所在的學校、學區突圍，才能進入縣裏參加*後的評選。

為了在參評教師中比出個高低，永春縣教育局把評職稱和論文掛起鉤來，采取了“量化考核”的辦法，按發表論文刊物的檔次進行評分。比如，在中學、學區交流匯編的論文是14分，縣級交流匯編的16分，市級交流匯編的17．5分，省級交流匯編的19分，在CN刊物上發表的20分。這種看上去“客觀公正”的量化做法，其直接效果是，在當地掀起了一股花錢發表CN論文的熱潮。該縣教育局陳局長承認，一些教師為了出線，片麵追求發表論文刊物的檔次，而正規學術刊物的容量又十分有限，這就給造假分子提供了可乘之機。

發現上述問題後，永春縣教育部門嚐試改變做法，把評職稱的指標直接下到學校，因為“學校領導*了解本校教師的教學水平”。然而，很快就有教師告狀說，“校長搞關係，評職稱憑印象，缺乏客觀性”。於是，永春教育係統評職稱再次回歸到“量化考核”。

當地一位教師在泉州教育信息網上的留言，道出了教師評職稱的複雜心態。他說，“為了評職稱的需要，我在10年前就下了血本，花了1500元在省中學教學的增刊上登了篇論文。當年的1500元錢，可是我半年的工資。經過三天三夜72小時痛苦的抉擇，我還是豁出去了，舍不得孩子套不著狼！可是前幾年評職稱，突然全由學校領導說了算，跟任何領導都無親無故的我，誰幫我打電話啊？！因此評不上是**的，隻能怨我自己生錯了地方，沒有一個好老爹。這學期一開始本以為柳暗花明了，職稱評定要像以前一樣量化了，可一看文件才知天真的我還是高興得太早了。在91麻豆福利视频网縣，論文的使用價值潮起潮落，純屬天意。我氣起來就想把這已不值幾分錢的紙給燒了，一位朋友拉住我說：‘千萬可別燒，說不定明年哪個領導的親戚和你的論文是同一家買的，這東西又該漲價了！’……”

還有一位永春教師給縣教育局陳局長留言說，“去年，您老心血來潮把2000年以來評職稱具體名額下到各校的方法給廢了，給全縣教師來個量化！這次泉州市教育局查出這麽多的假論文，請問91麻豆福利视频网發表的這些正CN級論文，跟那些‘假論文’比，誰的量化分高？要是說91麻豆福利视频网在自己的學校出不了線，91麻豆福利视频网無話可說，說明91麻豆福利视频网在學校裏確實技不如人！但，91麻豆福利视频网出線了，您老給91麻豆福利视频网量化了，91麻豆福利视频网輸給了‘假論文’者！不知一篇假論文能得幾分？”

受害教師在網上痛斥“論文迷信”的危害：1．分散教師精力；2．滋生學術腐敗，浪費教師少得可憐的工資；3．做假嚴重，無公正可言；4．隨意設立所謂量化分，隻看論文出身，不看論文水準，更談不上判別是否做假；5．很難體現教師法中關於“定期晉升”的原則。

永春一位曾經為張國鑾大量收集論文的退休教師鄭某，在得知事實真相後痛心疾首：“91麻豆福利视频网永春教師每年花在發表論文的錢實在太多了，光經過我手上轉出去的就有幾萬元，都流進了外地造假者的口袋。”

針對中小學教師追逐CN論文的現象，福建省教育廳師資管理處負責人今天在接受記者采訪時表示，“這是基層教育行政管理部門層層加碼的結果”。據介紹，省裏已經把中小學教師評職稱的權限下放給市、縣**，一些地方出台的某些評聘職稱的細則，強化了教師對論文的要求，給不法分子造假斂財提供了市場空間。這位負責人認為，對於中小學教師，應主要考核教書育人、教學的質量，而盡量淡化對論文的要求。

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