為什麽糧食產量年年下降？

糧食產量年年下降的原因何在？無非是播種麵積縮減和單產量降低。李院士說，麵積縮減問題比較複雜，可能涉及工業園區的建設、修路、蓋房、城市擴充等等各方麵，暫不深究。但單產減產的原因是可以當場分析的，影響單產量的*主要因素不外乎化肥的施用量、灌溉麵積、機耕麵積等三個方麵。

李院士特意在給大家展示的幻燈中用統計圖表剖析了這三個因素：多年來，國內化肥用量曲線和有效灌溉麵積曲線一直是上升的，但近幾年糧食單產卻下降了6.4%%，這就說明了化肥供應量和有效灌溉麵積都不是造成減產的原因；再看機耕麵積的變化，從1998到2000年是增加的，2000年到2002年略有減少，但2002年仍比1998年多1860萬畝，這表明機耕麵積也不應該是影響糧食單產下降的因素。既然如此，那糧食減產的真正原因到底是什麽呢？

此時，李院士不由跳出話題感慨了一句：“這個論壇把自然科學、社會科學結合在一起很好。”他認為，麵對關於糧食產量的實際疑問，在依靠數字統計的同時還必須結合社會學的分析。

“化肥用量、灌溉、機械都是可以促使糧食增產的農用物資，但是決定這些農用物資使用方向的是農民。農民是根據各種農作物的報酬效率來決定其農用物資投入方向的。”李院士告訴大家，在北京郊區種小麥根本不賺錢。因為小麥要施化肥農藥，還要澆三次水，算下來平均投入得要250塊錢。小麥買5毛錢一斤，畝產500斤的話剛好收回成本。所以農民自然會將較多的農用物資投入到其他報酬效率高的作物上去，因而影響了糧食作物的產量。這就是糧食減產的深層次的原因！

由此，李院士提出在三年內實現我國糧食恢複性增長的建議。建議措施包括：**，認真貫徹中央支農政策措施，切實調動農民種糧的積極性。**中央和國務院在進行深入調查研究的基礎上製定了今年的一號文件，包括促進農民增收九項政策措施，其中**條就是集中力量支持糧食主產區發展糧食產業，促進種糧農民增加收入。這勢必大大調動農民種糧積極性，為今年的糧食增收打下良好基礎。**，盡快和恢複可能恢複的糧食播種麵積。第三，加大對與提高糧食單產有關措施的支持力度。農用物資的保證供應是提高單產的物質基礎，農業技術的推廣與普及是實現穩產高產的技術保證。前者政府已經製定了一係列的具體有效措施，但農業技術推廣工作目前還存在不少問題，不能適應當前生產發展的需要。據科學院農業政策研究中心和國內農業技術推廣服務中心2003年初對7省28個縣農業技術推廣體係的調查，發現普遍存在著投資嚴重不足、非專業人員多、知識斷層與知識老化和農技推廣體製不合理、農技推廣方式不適應市場經濟需要、農業技術推廣政策有缺陷等問題，希望能引起領導部門的重視，及早解決，使之在農業發展中發揮更大的作用。

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